Subsidieverzoek Preventie Projekt Friesland ten
behoeve van de exploitatie van een HALT-bureau.
Bijlage nr. 150.
Aan de Gemeenteraad.
In Rotterdam werd in 1981 een initiatief genomen om jeugdige
delinquenten op een alternatieve wijze te straffen. De toename
van vandalisme in de jaren zestig en zeventig, de overbelasting
van politie en justitie en het ontbreken van een adequaat
officiële reactie op vandalistische feiten, vormden de
aanleiding voor deze experimentele aanpak. De aanpak voorziet
in een lik-op-stuk-reactie op vandalisme en is in
overeenstemming met de in het jeugdstrafrecht aangehangen
ideeën omtrent het toepassen van sancties met een educatief
karakter en het bij voorkeur buiten-justitieel afdoen van
gepleegde delicten van geringe ernst. De HALT-aanpak sloot goed
aan op het halverwege de jaren tachtig ontwikkelde bestuurlijk
preventiebeleid van het kabinet Lubbers II.
In tegenstelling tot de rest van Nederland heeft HALT zich in
Friesland niet ontwikkeld. Voor Leeuwarden lagen daaraan twee
redenen ten grondslag:
a. de afdoening van delicten is een zaak van Justitie en niet
van de gemeente en
b. de afdoening van jeugddelicten via HALT had bij de politie
geen prioriteit.
Voor wat betreft de afdoening van de delicten was de
stellingname van Leeuwarden met name gebaseerd op het
kostenaspect. Het Ministerie van Justitie droeg maar
gedeeltelijk bij in de kosten van HALT. De rest zou uit de
gemeentekas moeten komen.
Beide beweegredenen zijn niet meer actueel. In het afgelopen
jaar is op rijksniveau uitvoerig gediscussieerd over de
subsidiestroom voor HALT-activiteitenVia een debat in de
kamer is het rijkssubsidie nagenoeg verdubbeld.
Het exacte subsidiebedrag is nog niet bekend, doch zowel van de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten als van HALT-Nederland is
bericht ontvangen, dat het bedrag tussen f 0,50 en f 0,60 per
inwoner zal liggen.
In het beleidsplan van de politie voor 1993 wordt prioriteit
gegeven aan jeugdcriminaliteit. Volgens de plaatsvervangend
korpschef past een HALT-project daarin uitstekend en kan er dus
van worden uitgegaan, dat er gebruik van zal worden gemaakt.