N-09-02
PERSPECTIEFNOTA 2003 - 2006
VOORSTEL NIEUW BELEID
Programma: Veiligheid
Dienst: Algemene Zaken en Brandweer
Streefnormen
Dienst: Algemene Zaken en Brandweer
Productcode:
120.01
Beleidsproduct:
Brandweer
Naam van het voorstel:
Verlening en handhaving vergunningen brandweer (inclusief ontwikkeling fysieke veiligheids
organisaties)
Korte omschrijving voorstel:
Na de rampen in Enschede en Volendam is prioriteit gegeven aan de actualisering van
gemeentelijke rampenplannen en het voorkomen van brandgevaarlijke situaties. Het rampenplan
van Leeuwarden is inmiddels geactualiseerd, maar zal nu moeten worden geïmplementeerd.
Daarnaast moet ook in Leeuwarden een achterstand in het afgifte- en controlesysteem van de
milieuvergunningen in het kader van brandpreventie verder worden ingelopen.
Te realiseren bestuurlijk doel:
Het voorkomen van brandgevaarlijke situaties en het adequaat kunnen reageren op rampen van
verschillende omvang.
Relatie met het Bestuursprogramma/collegeprogramma:
ln het Collegeprogramma wordt grote waarde gehecht aan brandpreventie, aan de naleving van
voorschriften voor milieuvergunningen en de uitbreiding van het lik-op-stuk-beleid.
Relatie met strategische en operationele doelen uit het MeerjarenOntwikkelingsProgramma
(informatieraster) en de Stadsvisie:
Ook in het in 1999 opgestelde MOP is reeds grote waarde gehecht aan een veilige leefomgeving en
beheersing van de risico's onder het hoofdstuk 'Leefbaarheid en veiligheid' van de Sociale pijler.
Directe strategische en operationele doelen zijn er in het MOP echter niet aan gekoppeld.
Dit onderwerp is niet direct gekoppeld aan één van de programma's uit de stadsvisie, maar valt
onder de daar genoemde 'basis van de stad' die op orde moet zijn. De burgers verwachten na de
rampen elders in het land bovendien dat deze zaken goed op orde zijn.
Operationele doelen c.q. meetbare effprton-
Ir-. orvr\-7 i.
-w VIICUICI
In 2007 zijn alle vergunningplichtige objecten in
de verschillende categorieën beoordeeld en
worden ze periodiek gecontroleerd.
2003
2004
2005
2006
Maatregelen:
Budgetbeslag per jaar (x 1.000,-)
Bedragen (exclusief BTW)
Formatie plus oefenprogramma
Stafmedewerker incidenteel
2002
"Uitgenomen" BTW
D 6
19
Bedragen (inclusief "uitgenomen" BTW)
De BTW is:
J Verrekenbaar
Compensabel
U Niet verrekenbaar of compensabel
72
2003
-€215
-€ 58
-€273
2004
58
€58
2005
2006
PERSPECTIEFNOTA 2003 - 2006
VOORSTEL NIEUW BELEID N-09-02
Programma: Veiligheid
Naam van het voorstel:
Verlening en handhaving vergunningen brandweer (inclusief ontwikkeling fysieke veiligheids
organisaties)
Onderbouwing:
Voor de coördinatie van het opstellen en het actualiseren van de draaiboeken voor het
geactualiseerde rampenplan, de coördinatie en het uitvoeren van het bestuurlijk oefenplan en het
versterken van de gemeentelijke rampbestrijdingstaken is voor minimaal één jaar een uitbreiding
van de formatie van 0,3 fte naar 1,0 fte van de stafmedewerker bij de Brandweer noodzakelijk. De
hiermee gepaard gaande kosten bedragen 58.000,-- incidenteel. Hoewel er een nadrukkelijke
wens bestaat om de uitbreiding structureel te maken, is gezien de financiële situatie gekozen voor
een incidentele claim.
Om in 2007 de achterstand in het afgifte- en controlesysteem van de milieuvergunningen in het
kader van de brandpreventie te hebben ingelopen is een uitbreiding van de formatie met 3 fte
noodzakelijk met daarnaast een aanvulling van een in 1999 toegekend budget dat ontoereikend
blijkt te zijn vanwege bijgestelde woningbouwprognoses. De kosten die hiermee zijn gemoeid,
bedragen 209.000,- structureel. Overigens is het goed denkbaar dat vanaf 2008 de Brandweer
weer met een kleinere formatie voor deze taak uit de voeten kan.
De bedragen voor de formatieuitbreiding voor het afgifte- en controlesysteem zijn gebaseerd op het
bij de Brandweer onderbrengen van de fte's en daardoor kunnen de functies worden gecombineerd
met repressieactiviteiten, zodat de kosten niet hoger uitvallen dan dit bedrag van 209.000,-.
Uiteraard is het noodzakelijk dat de scheiding tussen afgifte en controle van vergunningen helder is,
maar binnen de organisatie van de Brandweer is dit goed mogelijk.
Om echter deze preventiemedewerkers ook daadwerkelijk te kunnen inzetten voor
repressieactiviteiten is de invoering van een opleidings- en oefenprogramma noodzakelijk om ze op
te leiden en de kennis en vaardigheden bij te houden. De kosten die daarmee zijn gemoeid,
bedragen 6.000,- structureel.
Collegevoorstel
Overnemen
73
