Het beleid van de gemeente is gericht op terugdringen van de werkloosheid en bevorde
ren van de activering en uitstroom van achterstandsgroepen. In de normstelling tot 2005
is dit beleid terug te vinden. Men streeft naar een halvering van het aantal niet-werkende
werkzoekenden ten opzichte van 1996. Deze halvering wordt nagestreefd voor zowel
het totale bestand als voor de doelgroepen allochtonen en niet-werkende werkzoekenden
die langer dan driejaar bij Arbeidsvoorziening staan ingeschreven.
De gemeente streeft naar een werkloosheidscijfer in 2005 dat 125% is van het landelijk
gemiddelde. Dat streefcijfer ligt hoger dan het landelijk gemiddelde omdat een grote
stad meer dan gemiddeld problemen op terrein van werkloosheid heeft. Mede dankzij
het succesvol reïntegratiebeleid komen ook mensen weer aan werk die al langere perio
de uitkeringsgerechtigd zijn. De afname van de werkloosheid onder allochtonen en
mensen die langer dan driejaar ingeschreven staan verloopt minder snel dan de streef
cijfers, de gemeente zit op dit terrein 'niet echt op koers'. Er is sprake van een hardnek
kige kern langdurig niet-werkende werkzoekenden. Met betrekking tot de werkloosheid
onder allochtonen geldt dat door een toename van de omvang van deze groep in de
Leeuwarder bevolking, de werkloosheid in relatieve zin (als percentage van de allochto
nen bevolkingsgroep) harder is gedaald dan op het eerste oog lijkt.
1.3 Werkgelegenheidsontwikkelingen
In grafiek 1.6 is de groei van de werkgelegenheid in Leeuwarden en Nederland aange
geven. Uit de lijnen blijkt dat de werkgelegenheid in Leeuwarden tussen 1995 en 1998
sterk is gegroeid. In Nederland is een vrij gelijkmatige stijging in werkgelegenheid te
zien, na 1999 neemt de landelijke groei iets af. Verhoudingsgewijs (balken in grafiek)
stijgt de werkgelegenheid in Leeuwarden alleen in 1998 (en 2001) sneller dan in Ne
derland als totaal. Gehanteerde bronnen zijn voor Leeuwarden het werkgelegenheidsre-
gister (van Prov./KvK/RBA, afgekort tot wgr) hierin wordt de werkgelegenheid geme
ten in banen van 15 uur per week en meer en voor Nederland CBS-cijfers aangaande
banen van werknemers, 1 uur per week en meer.
Voor Leeuwarden zijn vanaf 1998 ook meer consistente CBS-cijfers beschikbaar, vol
gens deze cijfers groeit de Leeuwarder werkgelegenheid, gemeten in banen van 1 uur
per week en meer, met 3,5% in 1998, 3,1% in 1999 en 1,8% in 2000. Ook volgens deze
cijfers zit de Leeuwarder werkgelegenheidsgroei in 1998 boven het landelijk gemiddel
de, in 1999 zitten 'we' er iets onder, in 2000 wat forser. De CBS-cijfers zijn voor
Leeuwarden beter dan de wgr-cijfers. Dit komt doordat de methodiek voor het verkrij
gen van de wgr-cijfers na 1998 gewijzigd is, waardoor een onbekend deel van de Leeu
warder werkgelegenheid (tijdelijk) niet in de cijfers tot uitdrukking komt. In 2001 is
mede door een integrale aanpak voor het verkrijgen van wgr-cijfers voor 2001 de werk
gelegenheid weer fors gegroeid, met 5,9%.
11
1.5 Percentage niet werkende werkzoekenden (N\V\V) op stadsni\eau
Jaar
totaal allochtoon i i langer dan drie jaar norm totaal norm allochtoon norm langer dan drie jaar
10
1.6 Werkgelegenheidsontwikkeling
l [Verhouding groei Leeuwarden-Nederland
Groei Leeuwarder werkgelegenheid in tov voorgaande jaar
Groei Nederlandse werkgelegenheid in tov voorgaande jaar
