Blad 4
tussen opleidingsbehoeften van het openbaar bestuur en het
opleidingsaanbod van de academie. Wij ondersteunen deze
wens van harte.
Teneinde dit op een eenvoudige wijze te realiseren zal de
bestaande Vereniging Bestuursacademie Oost-Nederland
verbreed worden naar een Vereniging Bestuursacademie
OostSNoord-Nederland, waardoor toetreding door de
deelnemers aan de GR BANN mogelijk wordt gemaakt. De
hiervoor om pragmatische redenen te volgen werkwijze is als
volgt
U wordt als deelnemer aan de GR automatisch geregistreerd
als lid van de steunvereniging, uitgaande van pakket A,
tenzij u expliciet kenbaar maakt daar geen prijs op te
stellen
Meer informatie over deze steunvereniging, waaronder de
geldende contributieregeling is voor u ter inzage gelegd.
De contributie bedraagt op jaarbasis 3.114,= (pakket A)
Voor 2002 is overigens een pro rato bijdrage verschuldigd
in verband met toetreding op een later moment in het jaar.
Wij stellen u voor, gelet op voorgaande, in te stemmen met
het lidmaatschap van de steunvereniging alsmede de
jaarlijkse contributie.
6. Kosten van en startvermogen bij privatisering
Doel van de verzelfstandiging van de Bestuursacademie
Noord-Nederland is het bestuursdienstonderwijs op langere
termijn in stand te houden. Dat verplicht ons als deelnemer
van de Gemeenschappelijke Regeling Bestuursacademie Noord-
Nederland om ook in financieel opzicht onze
verantwoordelijkheid te nemen om dat nu mogelijk te maken.
Eerder heeft het AB van de GR -met onze steun- uitgesproken
de academie bij privatisering een startvermogen te zullen
meegeven van 5x de jaarlijkse bijdrage. Hiermee is een
bedrag gemoeid van 2.250.000,=. Wij stellen voor dit
voornemen nu te bekrachtigen.
Daarnaast brengt privatisering frictiekosten met zich mee.
Het AB raamt deze kosten op een bedrag van 553.000,=.
Deze kosten moeten door de deelnemers gedragen worden. Ook
hiervoor wordt van de deelnemers een eenmalige aanvullende
bijdrage gevraagd.
De totaal gevraagde eenmalige bijdrage is per categorie
deelnemer weergegeven in onderstaand overzicht en voor de
gemeenten uitgedrukt in een bedrag per inwoner.
Blad 5
Tabel kosten per deelnemer van privatisering
Deelnemer
Bijdrage voor
privatisering
Gemeenten
1,44 per inwoner
Provincies
109.875,-
Waterschappen met 001 - 075
medewerkers
4.234,-
Waterschappen met 076 - 150
medewerkers
7.056,-
Waterschappen met 151 of meer
medewerkers
9.879,-
Voor de gemeente Leeuwarden komt dit neer op een eenmalige
bijdrage ad 129.600,=.
7Resumé financiële gevolgen en dekking
Op basis van bovenstaande ontstaat het volgende beeld van
de financiële gevolgen van de verzelfstandiging van de GR
BANN.
Kosten
-kosten privatisering (frictiekosten/startvermogen)
129.600,= eenmalig)
-kosten voortbestaan huidige Gemeenschappelijke Regeling
Bestuursacademie Noord-Nederland (na wijziging regeling):
6.300,= (structureel m.i.v. 2003)'
-kosten lidmaatschap Steunvereniging:
3.114,= (structureel)2
Wij stellen u voor in te stemmen met genoemde bijdragen.
Wat de dekking betreft, is er voor de beide structurele
bijdragen (in totaal 9.414,=) dekking mogelijk ten laste
van de begrotingspost "Bestuurlijke netwerken en
lidmaatschappen" waaruit de jaarlijkse bijdrage aan de BANN
ook nu reeds wordt betaald. Op deze begrotingspost staat
een bedrag van 21.000,=. Het gevraagde totaalbedrag ad
9.414,= lijkt t.o.v. de begrotingspost ad 21.000,= een
structureel voordeel op te leveren van 11.586,=. Het gaat
hier echter om een raming van de bijdrage m.i.v. 2003 die
jaarlijks beïnvloed kan worden door tegenvallers. Zulke
tegenvallers kunnen optreden wanneer werknemers die zijn
overgegaan naar de geprivatiseerde instelling buiten hun
schuld hun betrekking kwijtraken en vervolgens een beroep
kunnen doen op de afspraken die in het Sociaal Plan "oude"
GR BANN zijn vastgelegd.
1 structureel tot het moment waarop de Gemeenschappelijke Regeling
geliquideerd kan worden wanneer er geen onttrekkingen uit de middelen
zullen zijn gelet op verloop van verplichtingen.
2 m.i.v. 2003 3.114,=; voor 2002 naar rato vanaf het moment waarop het
lidmaatschap ingaat.