Gemeente leeuwarden
A
Postbus 21000
8900 JA Leeuwarden
Telefoon 058 233 88 33
Het verlenen van toestemming aan burgemeester en wethouders
tot het verlenen van mandaat aan ambtenaren tot het nemen
van besluiten inzake de verlening van bijstand c.a.
Bijlage nr. 188
Aan de gemeenteraad.
1Inleiding
In de risico-inventarisatie (zelfanalyse) die uw raad in
januari j.l. heeft vastgesteld,is de mandatering
gekwalificeerd als: financieel, zeer ernstig, acuut risico
van technisch organisatorisch aard en snel te verhelpen.
In aansluiting daaraan hebben wij ter beheersing van dat
risico de distributie van bevoegdheden binnen de
gemeentelijke organisatie getoetst op juridische juistheid,
indeling/opzet, en duidelijkheid en is het niveau van
mandatering opnieuw beoordeeld.
Dat heeft geresulteerd in de vaststelling van een
Mandaatstatuut 2002 in juni 2002. Daarbij is niet betrokken
de toedeling van de bevoegdheden binnen de sector Sociale
Zaken van de dienst Welzijn in afwachting van een lopend
reorganisatieproces. Dit proces is inmiddels afgerond en
wij hebben in beginsel en onder voorbehoud van de
instemming van uw raad met bijgaand voorstel ook de
mandaten aan die sector opnieuw vastgesteld.
Bij dat proces van herbeoordeling is ook gebleken de
wenselijkheid van actualisering van een eerder in 1995 door
uw raad verleende machtiging tot verlening van mandaten op
het domein van de sociale zekerheidsregelingen.
2. De door raad verleende en te verlenen machtiging.
De Algemene bijstandswet1996kent,in navolging van de
vroegere Algemene Bijstandswet1965een afwijkende
structuur met betrekking tot de bevoegheidsuitoefening
binnen de gemeentelijke organisatie. Deze structuur lijkt
achterhaald door de brede acceptatie van delegatie en
mandaat als ordeningsprincipes en door de dualisering van
het gemeentebestuur.
Het (huidige) artikel 120 van de Algemene bijstandswet
schrijft voor dat burgemeester en wethouders alleen na
verkregen toestemming van de raad mandaat aan
gemeenteambtenaren kunnen verlenen voor het nemen van
besluiten inzake de verlening van bijstand.
Het mandaat kan geen betrekking hebben op het beschikken op
bezwaarschriften en op het instellen van beroep.
l</f Eerdere versies van artikel 120 van de Algemene
bijstandswet kenden meer beperkingen.
Sjoch dizze stêd; sjoch wat der rünom bart It aide spegelet him yn wat de takomst hat - Piter Terpstra
13
