INLEIDING
De Tweede Kamer heeft op 13 maart 2001 ingestemd met het voorstel tot wijziging van
de Woningwet, en op 16 oktober 2001 is ook de Eerste Kamer akkoord gegaan.
Voor het gemeentelijk welstandstoezicht zijn de volgende twee hoofdelementen van de
wet van belang. Het betreft
1de verplichting dat de gemeente -wil er sprake zijn van een welstandstoets-
gemeentelijk welstandsbeleid moet vaststellen, waarin welstandscriteria voor de
verschillende gebiedsdelen zijn opgenomen en voorts
2) de verplichting dat de welstandsbeoordeling openbaar zal plaatsvinden.
Het doel van de wetgever is om het welstandstoezicht te verbeteren. Dat wil zeggen:
transparanter, openbaar en beter controleerbaar.
Voor alle duidelijkheid: de welstandsadvisering speelt een rol bij het verlenen van
bouwvergunningenbij de beoordeling van aanvragen voor de sloop van bouwwerken
zijn welstandscriteria niet van toepassing!
De wet voorziet in een termijn van 18 maanden na inwerkingtreding waarbinnen het
welstandsbeleid door de gemeenteraad moet worden vastgesteld (dus uiterlijk 30 juni
2004). Dit laatste heeft dan betrekking op de op te stellen gemeentelijke Welstandsnota.
De meer procedurele aspecten die betrekking hebben op de inrichting en het
vergunningstraject zijn op het moment van inwerkingtreding van de wetswijziging van
toepassing (1 januari 2003). Voor de gemeente betekent dit dat, gezien de forse
inspanningen die nodig zijn om het beleid te formuleren en vast te stellen, met
voortvarendheid gestart moet worden met de voorbereidingen.
In deze Kademota worden de hoofdlijnen en kaders geformuleerd, waarvan de nog op te
stellen Welstandsnota een concrete en praktische uitwerking zal zijn.
De voorbereidende werkzaamheden (inventarisatie, beschrijvingen, vervaardigen van
kaartmateriaal) zijn inmiddels gestart, zodat naar verwachting in de eerste helft van
2003 de Welstandsnota kan worden vastgesteld.
Het streven is namelijk om zo snel mogelijk na de inwerkingtreding van de wet gebruik
te kunnen maken van de mogelijkheid tot het 'in eigen huis' uitvoeren van de
welstandstoets voor 'licht-vergunningplichtige" bouwwerken (aan de hand van
'loketcriteria').