- 2 -
Zoals gewoonlijk leverde de "toelevering" van gegevens voor de samenstelling van
de begroting ook dit jaar weer problemen op. In onze aanbiedingsbrief bij de
begroting 1982 hebben wij als mogelijkheid tôt uitschakeling van vertragende
factoren genoemd het op ruimere schaal gebruik maken van prognoses, en het
dan later bijstellen van afwijkingen bij begrotingswijziging
Wij zijn thans echter van oordeel, dat in een période waarin de gemeente
regelmatig wordt geconfronteerd met "inleveringen" een behandeling van de
begroting op basis van de meest recente gegevens de voorkeur boven een vroege
behandeling op basis van prognoses.
Een factor die dit jaar erg vertra'gend heeft gewerkt is de vrij langdurige
ziekte van een der medewerkers op de afdeling financiën.
Algemene uitkeringen uit het gemeentefonds
In de circulaire d.d. 30 juni 1982 omtrent de uitkeringen uit het gemeentefonds
voor de jaren 1980, 1981, 1982 en 1983 (exclusief lager onderwijs) kondigt de
minister van Binnenlandse Zaken aan, dat het in het voornemen ligt om de onderwijs-
uitkeringen uit het gemeentefonds met ingang van het uitkeringsjaar 1983 over
te brengen naar de begroting van het De partement van Onderwijs en Wetenschappen
Wij nemen aan, dat deze wijziging geen invloed zal hebben op de hoogte van de
vergoedingen.
In dezelfde circulaire wordt, zoals laatste jaren gebruikelijk is ingegaan op
de verslechterde sociaal-economische toestand van Nederland. Het betoog komt
hier op neer, dat evenals in 1980 en 1981 de regering de noodzaak aanwezig acht
ook van de lagere overheden een bijdrage te vorderen.
Voor het Gemeentefonds heeft dit een structurele verlaging tôt gevolg van de
algemene uitkering met f 47,9 miljoen in 1982 en f 122,8 miljoen in 1983, oplopend
tôt 185.1 miljoen in 1985.
De betreffende bewindslieden benadrukken nogmaals, dat zij zich realiseren dat
de gemeentebesturen voor moeilijke keuzen zullen worden geplaatst. Ruimte voor
taakuitbreidingen is er niet of nauwelijks, terwijl veelal het afstoten c.q.
het inkrimpen van taken onontkoombaar zal zijn. Van aile gemeenten wordt verwacht,
dat zij een sterk terughoudend beleid zullen voeren teneinde een sluitende begroting
te handhaven. In verband hiermee zullen aanvragen om toepassing van artikel 12 van
de Financiële Verhoudingswet 1960 bijzonder critisch worden beoordeeld.
