Toelichting op de keuzemogelijkheden binnen de modelmonumentenverordening
Tegelijkertijd met de wijzigingen moet een aantal keuzes worden gemaakt. Hieronder worden
de voorgestelde keuzes toegelicht:
A. Er was in de vaststelling van de verordening 2004 al gekozen om de mogelijkheid om
gemeentelijke monumenten aan te wijzen, op te nemen in de verordening (hiertoe zijn
de artikelen 3 t/m 15 opgenomen). Voorgesteld wordt om deze mogelijkheid te laten
bestaan.
B. Hoewel de provincie Fryslan momenteel geen monumenten verordening heeft, wordt
voorgesteld om de zinsneden die naar een eventuele verordening verwijzen (in de
artikelen 3 en 8) te laten staan voor het geval de provincie een verordening opstelt.
C. Er moet een keuze gemaakt worden wat betreft de procedure bij de vergunning van
wijzigingen aan gemeentelijke monumenten (artikel 11). De keuze ligt tussen een
procedure die vergelijkbaar is met de procedure voor een bouwvergunning, of die
vergelijkbaar is met de procedure voor een monumentenvergunning voor
rijksmonumenten (uniforme openbare voorbereidingsprocedure).
Het voorstel is om te kiezen voor de laatste mogelijkheid, omdat er dan sprake is van
een procedure voor monumenten. Bovendien loopt de gemeente hiermee vooruit op de
te verwachten invoering van de omgevingsvergunning in 2008, waarbij qua procedure
en termijnen ook volgens de uniforme openbare voorbereidingsprocedure gewerkt zal
moeten worden.
D. Er kan gekozen worden uit twee mogelijkheden wat betreft het van kracht worden van
de verordening (artikel 21). Dit kan zijn op de achtste dag na publicatie, of na zes
weken, met de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen (uniforme openbare
voorbereidingsprocedure).
Het voorstel is om te kiezen voor de eerste mogelijkheid vanwege de aard van de
wijzigingen. De nieuwe VNG modelverordening bevat procedurele, rijksbeleid
volgende wijzigingen en geen inhoudelijke wijzigingen in het gemeentelijke
monumentenbeleid. Bovendien is de Tijdelijke Referendumwet niet meer van
toepassing. Deze wet, die gold tot 1 januari 2005, maakte het mogelijk dat burgers een
verzoek konden indienen om een referendum te houden over een verordening,
waarover de raad een besluit had genomen maar die nog niet in werking getreden was.
Indertijd was het noodzakelijk om een langere periode in acht te nemen voor
inwerkingtreding na de vaststelling van de verordening door de raad, om aan het
college gelegenheid te geven de verordening bekend te maken en aan burgers om
handtekeningen te verzamelen voor een verzoek voor een referendum.
Voor het overige verandert de verordening niet ten opzichte van de huidige 'Monumenten-
verordening Leeuwarderadeel 2004'. Voor de volledigheid is de voorgestelde
monumentenverordening bijgevoegd en zijn de wijzigingen ten opzichte van de oude
verordening aangegeven.
Kanttekeningen:
n.v.t.
Financiele toelichting:
n.v.t.
