Leeuwarderadeel
Jfl ■GEMEENTE
Normenkader voor de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Leeuwarderadeel
In het navolgende overzicht is een inventarisatie gemaakt van de in het kader van de rechtmatig
heidscontrole bij gemeenten relevante algemene wet- en regelgeving.
Dit overzicht moet als volgt worden gelezen:
In de eerste kolom wordt een algemene omschrijving gegeven die overeenkomt met een
mogelijke algemene aanduiding van programma's en/of activiteiten;
In de tweede kolom wordt e.e.a. nader uitgewerkt naar de specifieke taken welke onder zo'n
programma/activiteit kunnen vallen;
In de kolom 'wetgeving extern' wordt de te toetsen algemene wet- en regelgeving aangegeven
die direct een relatie heeft met het financieel beheer en de inrichting van de financiële organi
satie van de gemeente. Deze algemene wet- en regelgeving moet veelal nog nader worden uitge
werkt. Voor subsidies van en voor derden worden bijvoorbeeld nadere subsidieregels opgesteld.
Ook voor belastingen/heffingen moeten zaken nader worden geregeld en moet een juridische
titel worden verkregen via een verordening;
De randvoorwaarden waarbinnen uitgaven mogen worden gedaan worden onder meer ontleend
aan de begroting en de beheersverordening. Veelal zal de gemeenteraad dus ter verdere
implementatie van de uitvoering van deze algemene wet- en regelgeving eigen verordeningen
en/of beleidsregels opstellen waarmee een nadere invulling wordt gegeven voor de lokale
uitvoering van het daaraan verbonden financiële beheer. De meest gebruikelijke verordeningen
en relevante besluiten zijn in de laatste kolom opgenomen.
Met de in dit normenkader gepresenteerde inventarisatie wordt een minimumkader geboden voor
de reikwijdte van de rechtmatigheidcontrole zoals vastgelegd in art. 213 Gemeentewet en het met
Algemene maatregel van bestuur vastgestelde Besluit Accountantscontrole Provincies en Gemeen
ten. Het normenkader is afgestemd op de lokale situatie. Daarnaast worden door de rijksoverheid
dan wel andere instanties op grond van deze algemene wet- en regelgeving specifieke geldstromen
geïnitieerd, bijvoorbeeld in de vorm van subsidies en/of specifieke uitkeringen. Deze specifieke
(subsidie) regelgeving is niet in dit overzicht opgenomen. Ter zake wordt verwezen naar het Over
zicht Specifieke Uitkeringen (OSU) dat op de website van het ministerie van BZK is te vinden:
www.minbzk.nl. Deze specifieke geldstromen vallen ook onder de rechtmatigheidscontrole.
Januari 2017
1
