Blad 2
Op basis van deze brief en uw reactie daarop bereiden wij de begroting en
belastingverordenfngen 2018 voor. De verordeningen worden gelijktijdig met de
behandeling van de begroting 2018- 2021 aan u voorgelegd. Om juridische
risico's uit te sluiten bekrachtigd de nieuwe gemeenteraad van Leeuwarden ze
nogmaals na de herindeling, in januari 2018.
In de bijlage zijn voor u ter informatie de verschillen in belastingsoorten,
belastingdruk en de verordeningen van Leeuwarderadeel, Littenseradiel en
Leeuwarden uiteengezet.
3. Argumenten
Hieronder stellen we u aan aantal uitgangspunten voor die wij voornemens zijn
te hanteren bij het harmoniseren van de gemeentelijke belastingen.
Uniforme belastingverordeningen
De gemeente is volgens de Wet Arhi verplicht om binnen twee jaar na de
herindelingsdatum de belastingen te hebben geharmoniseerd. Uitzondering
hierop is de harmonisatie van de onroerendezaakbelasting (OZB) die binnen drie
maanden na de herindelingsdatum geharmoniseerd moet zijn.
Het is dus mogelijk om maximaal twee jaar verschillende belastingregimes te
hanteren voor de verschillende grondgebieden. Dit is een zeer onwenselijke
situatie en zou betekenen dat inwoners en ondernemers binnen één gemeente
verschillend worden belast. Daarnaast is het niet goed uit te leggen dat er
weliswaar een nieuwe gemeente is, maar dat er toch nog meerdere
belastingregimes zijn.
Om te waarborgen dat er binnen de gemeente eenduidigheid ontstaat willen we
de bestaande belastingverordeningen in Leeuwarden begin januari 2018
eensluidend vast stellen voor het volledige grondgebied van de gemeente
Leeuwarden.
Uitgangspunt 1: Met ingang van 1 Januari 2018 Is er sprake van uniforme
belastingverordeningen voor het gehele grondgebied van de gemeente
Leeuwarden
Gelijke belastingdruk en belastingopbrengsten
Het voorstel is om als uitgangspunt te hanteren dat de bestaande belastingdruk
en belastingopbrengsten zoveel als mogelijk ongewijzigd blijven.
In het kader van stabiele lokale heffingen is het logisch om de bestaande
tariefstructuur van de gemeente Leeuwarden als uitgangspunt te nemen. Dit
geldt zowel voor de hoogte van de tarieven als de te heffen belastingsoorten.
Het relatieve effect van de samenvoeging van Leeuwarderadeel en een deel van
Littenseradiel op de gemeente Leeuwarden is immers beperkt. Een andere
keuze leidt tot belastingdrukverschuivingen voor een groot deel van de inwoners
ai kan grote gevolgen voor de begroting hebben.
Dit betekent ook dat het uitgangspunt is dat alleen belastingen die we nu in
gemeente Leeuwarden heffen, na de herindeling ook in de nieuwe gemeente
