fractie eens ben, zal duidelijk zijn. (De Voorzitter: Het
beleid van het college krijgt slechts gestalte voor zover de
raad daar de ruimte voor geeft.)
Dan heeft de heer Greving het probleem van de keuze - een
dilemma noemde hij dat - aangegeven. Hij heeft ook aangegeven
dat zijn fractie veel waarde aan een goede stadsschouwburg in
Leeuwarden hecht. Daar zijn wij het niet mee oneens, alleen
riep hij de vraag op: tegen iedere prijs?
Hij heeft eigenlijk drie concrete vragen gesteld.
Waarom moeten wij onder deze druk besluiten? Er is zes weken
lang onderhandeld en als de onderhandelingen zouden leiden
tot een oplossing die binnen het vorig jaar reeds beschikbare
budget bleven, was het college gemachtigd om tot een besluit
te komen. Daar zijn wij van uit gegaan en dat betekent dat
wij de normale procedures, die nu eenmaal aan een raadsverga
dering vastzitten, niet hebben kunnen volgen. Als hij nu de
druk te groot vindt, betekent dat concreet dat de prijsbie-
dingen die er liggen verlopen. Wij nemen dus meer tijd om met
elkaar te praten over wat wij nu precies willen. Maar dan
worden wij vervolgens wel met een nieuwe financiële situatie
geconfronteerd. Die keuze heeft het college niet voor de raad
willen maken. Als de heer Greving nu zegt dat hij de druk te
groot vindt, zou hij tegen kunnen zijn. Maar ik denk dat wij
als college geen andere keus hadden dan de raad die keuze
voor te leggen. Ik heb ook van de andere fracties begrepen
dat, zij het met hoge uitzondering, daar mee te leven valt.
De heer Greving heeft ook gevraagd of er wel een keuze is. Ik
denk dat er een keuze is tussen model 1 en model 5. Het
college kiest om een aantal begrijpelijke redenen voor model
5.
Dan heeft de heer Greving als laatste concrete vraag gesteld
of het college kan garanderen dat het project niet duurder
wordt. Ik denk dat je met de voorgeschiedenis die het project
gehad heeft en met name met de activiteiten die de afgelopen
zes weken zijn ondernomen, kunt zeggen dat het hele project
op een uitermate uitgebreide manier vanuit verschillende
belangen en verschillende invalshoeken zeer nauwkeurig is
doorgerekend. Dat heeft geleid tot veel discussie en ook tot
het opspeuren van een aantal tegenvallers die wij anders
ongetwijfeld als meerwerk tijdens de bouw waren tegengekomen.
Je kunt dus zeggen dat er op een zorgvuldige wijze een door
rekening heeft plaatsgevonden. Maar een garantie afleveren
naar de toekomst is iets wat in mijn ogen het college niet
kan doen, want wat er allemaal in de toekomst kan gebeuren
kun je nooit met 100% zekerheid voorspellen, ook het college
kan dat niet. De intentie, die ook al is uitgesproken in de
motie van de PvdA-fractie en waarvan ik heb aangegeven dat
daar waar wij heel nadrukkelijk de hele zaak hebben doorgere
24
kend het toch nog verstandig hebben gevonden om een post
Onvoorzien in de begroting op te nemen, is heel nadrukkelijk
om zo weinig mogelijk van die post Onvoorzien gebruik te
hoeven maken.
Dan heeft de heer Bilker aangegeven dat wij het onderhande
lingsresultaat moeten respecteren. Maar van de andere kant
heeft hij toch ook gezegd dat er volgens hem toch wel een
aantal voorzienbare zaken in de uitwerking naar voren zijn
gekomen. Ik denk dat je op zich kunt zeggen dat de punten die
hij genoemd heeft, je daar in een vroeg stadium over hebt
kunnen praten. Alleen waar het hier om gaat, denk ik, is dat
na besluitvorming in september 1991 in de raad in de syste
matiek van het ontwikkelen van een bouwproject een uitwerking
van voorlopig schetsontwerp raar bestekklare plannen plaats
heeft gevonden. Bij die uitwerking horen bij een complex
project als een Stadsschouwburg natuurlijk ook zaken als het
uitwerken van de akoestische eisen die je aan zalen moet
stellen, daar horen ook de uitwerking naar materiaalgebruik
en dat soort zaken bijIk vind dan ook dat de zaken die wij
genoemd hebben zijn voortgekomen, uitgewerkt, gedetailleerd,
nadat na september 1991 er nadere adviezen zijn gekomen,
bijvoorbeeld van onze akoestische adviseur en bijvoorbeeld
van de architect. In die zin is het niet zo dat wij in het
voorlopig schetsontwerp de zaken hadden kunnen uitwerken en
over de gegevens hadden kunnen beschikken waarover wij nu
beschikken.
Over het kunstbudget heeft de heer Bilker gezegd dat het
gebouw op zich al als een kunstwerk is te beschouwen. Ik merk
dat wij dan twee types redenaties volgen. Het ene type dat
zegt, je moet juist in een cultuurtempel als een Stadsschouw
burg de percentageregeling op een verantwoorde wijze toepas
sen, de andere redenatie is, er zit al zoveel cultuur in, nu
kan dit er wel af, om het zo maar eens even te zeggen. Ik
begrijp dat de heer Brinks voor de eerste redenatie gekozen
heeft
Over de post Onvoorzien heb ik het gehad.
Dan de BTW-kwestie.
Er is gisteren in de commissie zeer uitgebreid over gediscus
sieerd. Er is aangegeven dat als het maximaal fout loopt,
maar dat kan al haast niet meer, wij wat het Harmonieproject
betreft met een strop van f3,6 miljoen geconfronteerd zouden
kunnen worden. Wij hebben ook aangegeven - wij hebben dat
niet zelf bedacht maar daar twee adviseurs voor ingeschakeld
- dat het nog maar zeer de vraag is of überhaupt die regelge
ving voor De Harmonie relevant is. Als dat zo is - dat heeft
de heer Bilker zelf ook al aangegeven - komen er bij heel
veel gemeenten in Nederland problemen naar voren. Het is niet
25