Mevrouw De Haan: Mijnheer de voorzitter, in de commissie is
na afloop van de discussie over deze Perspectief nota de vraag
aan de orde geweest of het nuttig zou zijn deze Perspectief
nota ook in de raad vast te stellen. Wij hebben als fractie
toen gezegd daar eigenlijk de meerwaarde niet zo van in te
zien. Daar golden drie overwegingen bij.
In de eerste plaats is deze Perspectiefnota, zoals die nu
voor ons ligt en waarvan in de nota zelf gezegd wordt dat het
een eerste proeve is van een perspectiefnota, nog niet dat
beleidsinstrument dat wij er als raad van verwachten. Het is
eigenlijk puur een financieel verhaal en je kunt op basis van
de gegevens die hierin staan nog niet echt beleidsinhoudelijk
als raad sturing geven, laat staan dat wij aan de hand van
dit verhaal onze algemene beschouwingen zouden kunnen houden,
wat wij wel van plan zijn in de toekomst. Wat dat betreft
houden wij ons kruid nog even droog vanavond. Maar ik hoop
wel dat wij het volgend jaar, als wij een nieuwe perspectief
nota krijgen, wat dat betreft weer een stukje verder zijn.
De tweede overweging is dat de financiële gegevens zoals die
nu in de Perspectiefnota staan eigenlijk niet actueel genoeg
zijn en niet uitgewerkt genoeg zijn om ook een heel helder
besluit als raad te kunnen nemen. Niet actueel genoeg omdat
ik denk dat de lijst van mee- en tegenvallers die nu in de
Perspectiefnota staat al weer dateert van een paar maanden
geleden. Als wij nu eenzelfde soort lijst zouden moeten
maken, zou het mij niet verwonderen als er in ieder geval een
aantal meer tegenvallers op zouden staan. Ik denk dat er bij
de risico's een aantal zaken staat waarvan je op z'n minst
mag verwachten dat ze nog verder moeten worden uitgezocht.
Niet voor niets brak in de commissie ook een discussie uit
over de vraag of de bezuiniging genoeg was of niet. Sommige
fracties zetten daar een ander bedrag tegenover. Wij hebben
zelf als fractie op basis van de hele lijst mee- en tegen
vallers, maar ook op basis van de risico's, gevonden dat f 6
miljoen in ieder geval nodig was, maar tegelijkertijd de
vrees uitgesproken dat het waarschijnlijk wel meer zal wor
den. Een concreet bedrag kunnen wij ook niet noemen omdat
deze cijfers ook geen onderbouwing geven om een hoger bedrag
te noemen. De wethouder heeft toegezegd daar in september nog
wat actuelere gegevens over te geven aan de commissie. Wij
zullen dat afwachten. Overigens valt het feit dat wij opnieuw
ten minste f 6 miljoen moeten bezuinigen ons flink tegen en
zien wij ook op tegen het feit dat wij daar weer als raad een
goede invulling voor zullen moeten vinden straks na de zomer
vakantie. Het valt vooral ook tegen omdat er bij de tegen
vallers een aantal zaken staat zoals het niet halen van
taakstellingen, bepaalde bedragen vergeten te ramen, dubbel
tellingen. Misschien hadden wij wat dat betreft wat te hoge
verwachtingen van de financiële administratie bij de gemeen
44
te. Mede om die reden heb ik in de commissie ook gezegd dat
wij toe willen naar een situatie waarbij het in de toekomst
zo wordt dat dit soort financiële tegenvallers uiteindelijk
niet meer op het bordje van de politiek terecht komen, maar
uiteindelijk door diensten zelf worden opgelost. Daarmee
bedoel ik te zeggen dat wij dermate heldere contracten met
diensten afsluiten met taakstellingen en budgetten dat op het
moment dat dit soort tegenvallers zich voordoen de diensten
ook zelf verantwoordelijk worden om die financiële problemen
op te lossen. Dat is een lijn waar wij naar toe willen in de
toekomst en die wij ook straks in de discussie over de dek
king van de voorstellen zullen proberen in te brengen.
Een derde overweging bij ons was dat het college ervoor
gekozen heeft om niet nu de bezuinigingen gelijk in 1995 al
te realiseren, maar het besluit tot een bezuiniging nu te
nemen en om voor de invulling daarvan ruimschoots de tijd te
nemen, zowel voor college en ambtelijk apparaat als voor de
raad zelf. Ik ben er ook van overtuigd dat wij niet in staat
zijn geweest om dat nu ook al compleet in te vullen. Wij zijn
het eens met dat besluit, maar dat betekent wel dat wij
vanavond over de invulling van de bezuinigingen nog niets
kunnen zeggen. Wij nemen ook geen voorschot op die discussie,
dat komt straks na de vakantie.
Wat besluiten wij dan vanavond wel? Ik denk dat wij als raad
in ieder geval instemmen met de conclusie uit de Perspectief
nota dat er een nieuwe bezuinigingsoperatie gestart moet
worden, dat wij de hoogte daarvan in ieder geval niet in
termen van vaste bedragen vaststellen wat ons betreft. Verder
wil ik opmerken dat het college daarbij gezegd heeft de raad,
als het om de invulling gaat, in een zeer vroegtijdig stadium
te betrekken bij de invulling van de nieuwe bezuinigingen.
Daarmee voldoet zij nadrukkelijk aan de wens die binnen onze
fractie leeft.
Het is misschien ook heel wenselijk om niet alleen de samen
werking en de betrokkenheid tussen raad en college en daarmee
ambtelijk apparaat te vergroten, ik denk dat het ook goed zou
zijn om de samenwerking tussen raadfracties onderling te
verstevigen en er zorg voor te dragen dat het draagvlak voor
de nieuwe bezuinigingen zo breed mogelijk is. Dat betekent
dat ik zou willen voorkomen dat wij in een nieuwe besluitvor
mingsronde niet weer met zo'n 87 moties in de raad komen die
op het laatste moment in een half uur tot één motie worden
teruggebracht. Hoewel ik nog steeds vind dat dat op zichzelf
een goede actie was. Maar het zou goed zijn als wij vanavond
als raad zouden besluiten ook als fracties onderling ons
constructief op te stellen en bij nieuwe bezuinigingsbedragen
af te spreken dat wij op dat punt heel constructief zullen
gaan samenwerken, met inachtneming uiteraard van ieders
politieke overtuiging, met inachtneming van alle opmerkingen
45
